為調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)降碳減污協(xié)同增效，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，近日，臨邑縣人民政府下發(fā)《關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，對(duì)該縣高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡稱“禁燃區(qū)”）進(jìn)行調(diào)整，這是該縣推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善的關(guān)鍵一步。
從政策背景來看，當(dāng)下全球氣候變化形勢(shì)嚴(yán)峻，我國將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，各地積極響應(yīng)國家號(hào)召，致力于改善空氣質(zhì)量、推進(jìn)降碳減污協(xié)同增效。臨邑縣此次調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)，正是順應(yīng)這一大趨勢(shì)?！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》明確賦予城市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)的權(quán)力，且要求根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求逐步擴(kuò)大范圍。臨邑縣此舉嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，是對(duì)上級(jí)政策要求的有力落實(shí)。此次調(diào)整內(nèi)容有諸多亮點(diǎn)。記者梳理發(fā)現(xiàn)本次調(diào)整將禁燃區(qū)將主城區(qū)“永興大街、子愿路、開元大街、洛源路合圍的區(qū)域”擴(kuò)大為“四分干以東、旭光路以西、宏泰大街以北、匯豐大街以南的合圍區(qū)域”西城區(qū)范圍調(diào)整為“513國道以東、340國道以北以西、門劉村北向陽溝及東十二里村北干溝以南的合圍區(qū)域”包含“中石化西南石油工程有限公司臨盤鉆井分公司駐地辦公及生活區(qū)，中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司臨盤采油廠社區(qū)”區(qū)域。將原來“已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域”修改為“除上述范圍外，其他已全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域?！贝送?，對(duì) “已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域” 的界定更加精準(zhǔn)，新增動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，即通告有效期內(nèi)，后續(xù)全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域自動(dòng)劃入禁燃區(qū)。這一動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制極具前瞻性，能更好地適應(yīng)臨邑縣清潔能源推廣進(jìn)程，確保禁燃區(qū)范圍與實(shí)際環(huán)境治理需求同步拓展。
這一調(diào)整對(duì)臨邑縣的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。在生態(tài)環(huán)境方面，高污染燃料如含硫量高的煤炭及其制品、石油焦等的燃燒，是 PM2.5、PM10、SO?等大氣污染物的重要來源。劃定禁燃區(qū)并禁止使用此類燃料，可大幅減少污染物排放，改善空氣質(zhì)量，降低酸雨等危害，有力保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳?、河流、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)平衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，看似對(duì)傳統(tǒng)能源使用有所限制，實(shí)則為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新契機(jī)。清潔能源的推廣使用，可吸引更多注重環(huán)保的高新技術(shù)企業(yè)入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色、低碳方向升級(jí)，同時(shí)助力當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，吸引更多游客，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。從社會(huì)民生角度出發(fā)，良好的空氣質(zhì)量直接關(guān)系到居民的身體健康，能降低呼吸道疾病、心血管疾病等發(fā)病率，提升居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)群眾的幸福感與獲得感。
值得一提的是，在政策制定過程中，德州市生態(tài)環(huán)境局臨邑分局組織召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 代表、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等 20 余人參與，圍繞禁燃區(qū)邊界劃定、高污染燃料類型界定、管控措施完善等議題廣泛征求意見，對(duì)通告進(jìn)行修改完善。這種決策過程充分體現(xiàn)了科學(xué)性與民主性，讓政策更貼合實(shí)際、更具可行性，也為公眾參與環(huán)境治理搭建起重要平臺(tái)，激發(fā)全社會(huì)共同守護(hù)家園環(huán)境的積極性。
臨邑縣調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的決策。期待在這一政策推動(dòng)下，臨邑縣的天空愈發(fā)湛藍(lán)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向綠色、可持續(xù)發(fā)展的新征程，為其他地區(qū)的環(huán)境治理提供可借鑒的成功范例。讓我們共同見證臨邑在生態(tài)文明建設(shè)道路上綻放出更加璀璨的光芒 。（德州日?qǐng)?bào)社融媒編發(fā)中心主任 朱代軍）